人才作为人类中出类拔萃的精英,是社会最珍贵的财富和资源。在经济高速发展、日益全球化的二十一世纪,越来越多的事例证明,谁获得人才谁将在竞争中取得绝对优势。充足稳定和适合的优秀人才对政府公共部门的高效行政、信息安全和连续发展至关重要。改革开放以来,拥有多年先进文化和管理经验的各国外资企业,凭借雄厚的经济实力和推行本土化的战略,在进驻中国后成为强大的人才吸纳机构,对我国人力资源市场造成强烈冲击。我国政府与外资企业对人力资源的竞争经历了三个不同的人力资源配置格局阶段。面对外资企业对中国本土人力资源的强大竞争,我国政府需要知己知彼,通过分析影响人力资源竞争的因素比较出我国政府与外资企业在人力资源竞争上的优势和劣势,从而找出适合我国政府自身特点的吸引、培育优秀人才方法和途径,改变进而均衡我国政府在人力资源竞争中的地位和格局。本文运用博弈论、通过使用数据法,事例法和比较分析法,详细阐述政府公共部门和外资企业二者针对人力资源这一有限且重要的资源各自的竞争力和原因分析。在参考国外发达和发展中国家的优良经验基础上,结合激励理论,从符合人才自身需求和适应国家发展的角度提出若干适合我国国情、提升我国政府在人力资源竞争上的对策。