完善我国政府采购制度的思考

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政府采购是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度.可以说,政府采购制度是公共财政制度的重要组成部分,是市场经济国家强化政府支出监管的重要手段.国际经验表明,政府采购制度作为市场经济条件下各国财政制度的重要组成部分,不仅对购买性支出的使用管理具有重要意义,而且对财政资金分配的合理化亦会产生积极影响.在中国支出结构调整难度较大的情况下,实行政府采购制度至少可以起到节约财政资金,防止铺张浪费的作用.此外,实行政府采购制度还可以强化公平竞争,促进市场机制作用的有效发挥,而且支出过程透明度的提高也有利于抑制资金使用中的各种腐败现象.政府采购在中国尚处在摸索实践过程,虽然《政府采购法》已于2003年1月1日起正式实施,但在实际操作中仍存在许多不完善,不规范的现象,同时,随着中国中入世界贸易组织,中国已向亚太经济合作组织成员国承诺,到2020年开放中国的政府采购市场.因此,完善中国的政府采购制度,充分发挥政府采购制度的效益性和调控性,已成为当务之急.该文就如何完善中国的政府采购制度,加强政府采购工作,谈几点肤浅的认识.
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