气候资源是自然资源和自然环境中最重要组成部分，是基础性自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源。本文对气候资源的开发利用与保护从法律的角度进行了系统的分析和研究，在借鉴外国先进理论的基础上，结合我国具体国情，依照从理论分析到实践探索的思路，从气候资源属性分析及法学思考入手，着重对气候资源开发利用与保护法律调整的理论依据、法律调整的对象、立法目的、法律关系以及应遵循的基本原则进行法理分析，对气候资源开发利用与保护的基本法律制度进行了积极探索。目的在于用法律手段规范人类开发利用与保护气候资源的行为，通过调整人与人之间的关系，间接调整人与气候之间的关系，从而达到人与自然和谐共处的目的。正文共分三个部分： 第一部分，气候资源的属性及其法学思考。本文认为，气候作为气候资源的来源和基础，气候条件要转化成气候资源还必须与一定的社会条件结合起来。因此，气候资源的形成既包括气候资源的自然因子，也应包括气候资源的社会因子，它具有明显的自然和社会属性，社会属性也叫经济属性；气候资源的自然属性是指未有人为因素影响，在自然状态下，气候资源存在的质和量、时间和空间的各种属性，自然属性在生态环境方面上主要表现为生态功能；气候资源的经济属性是指人们利用科学技术条件开发利用气候资源所表现出来的经济方面的价值；通过对气候资源的自然属性、经济属性分析，从法学的角度分析气候资源是能够成为法律关系客体，并且气候资源成为法律关系客体与一般客体有着不同的特征：一是科学性和技术性；二是社会公益性；三是世界共同性。 第二部分，气候资源开发利用与保护的法理分析。本文分析了气候资源开发利用与保护法律调整理论依据，笔者认为，主要有以下几种观点：价值理论、社会公共利益理论和可持续发展理论。再好的价值，必须借助于一定的工具加以表达，同时，保护气候资源，保护人类的生存环境是全人类共同利益的表现，也是保障后代人生存环境的体现，这是我们当代人义不容辞的责任；本文认为，气候资源开发利用与保护法律调整对象是人与气候之间的关系，人与气候的关系是人地关系的重要组成部分，也就是人与自然的关系。气候资源开发利用与保护法律规范是通过调整人与人之间的关系来调整人与自然之间的关系，达到人与自然的和谐共处也是气候资源开发利用与保护法律规范的目的，本文分析，气候资源开发利用与保护的立法目的的三个层次，即合理开发利用气候资源、维护生态平衡和促进社会经济和社会可持续利用，实现当代人与后代人的环境利益平衡，最终实现人与自然和谐共处。人与自然和谐共处程度共分5个层次:适应生存，环境安全，环境健康，环境舒适，环境欣赏。本部分又对气候资源开发利用与保护法律关系进行分析，从法律关系的概念、特点入手，分析了气候资源开发利用与保护法律关系的主体、内容和客体。因此，气候资源开发利用与保护法律规范应当遵循可持续发展的原则、尊重自然和生态规律的原则、预测性和区域性原则和综合利用和合理开发的原则。 第三部分，气候资源开发利用与保护的基本法律制度构架与探索。通过第二部分对气候资源开发利用与保护的法理分析，得出气候资源开发利用与保护的基本法律制度。这些基本法律制度是技术性规范上升到法律的高度，其实就是调整人与自然之间的关系。这些基本法律制度有:气候资源区划制度、气候影响评价制度、气候资源环境监测制度、气候资源开发利用监督制度、气候资源的评估制度、气候资源的法律责任制度等。