2006年底，我国开始对村镇银行等新型农村金融机构进行试点建设，以求能够解决农村地区金融供给不足、金融机构在农村地区网点少和农村金融市场竞争不充分等问题。在农村地区设立村镇银行，能够刺激农村金融市场的活跃性，改善农村金融供给不足的现状，同时，开创了农村金融供给的新渠道，形成农村金融市场体系的多样化。但是，由于村镇银行的建设刚刚起步，在建设和发展过程中难免会遇到了许多问题，而其自身经营问题是阻碍村镇银行发展的主要问题。因此，本文对村镇银行在经营过程中面临的各种问题进行了分析，并研究了制约村镇银行发展的内外部因素，旨在通过解决其经营问题，寻找促进其健康、持续发展的良好经营模式与管理方法。　　本文以农村金融发展理论及对农村金融组织体系的研究为基础，从黑龙江省农村金融现状入手，分析了黑龙江省村镇银行的发展现状，并从资产、负债、盈利情况以及资本充足率、信用风险、流动性风险等角度对黑龙江省村镇银行的经营现状进行了分析。通过分析，发现了黑龙江省村镇银行在经营中存在吸存不良、资金来源不足、盈利难度大、结算不畅、产品结构单一、贷款受限、经营风险大且经营管理不规范等问题。　　本文针对所存在的问题提出了相应的解决对策，从市场定位、经营方式创新、完善内部管理、风险防范以及争取政府支持等方面提出了具体的解决方法，力求能够从村镇银行自我经营的角度出发，为村镇银行提供一些未来发展可借鉴的经验。最后，本文得出了黑龙江省村镇银行通过完善与创新经营，必将取得长足发展，从而有效促进黑龙江省农业经济乃至全省经济发展的结论。