事故灾难事件网络舆情治理研究

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中国正处于社会发展的关键转型期,在政治、经济、文化等取得巨大进步的同时,各种社会问题也不断凸显,而贫富差距加大、社会阶层固化等一系列深层次问题,也增加了公共权威的治理难度。与此同时,在网络信息技术飞速发展的社会语境下,伴随着公众参与意识、民主意识和表达意识的觉醒,越来越多的民众参与到国家治理和社会管理中来,也改变了传统的信息传播和公共安全治理的方式:事故灾难事件作为突发公共安全事件中的重要类型,属于威胁公共安全和公众利益的突发事故,具有偶然性、破坏性,且能够引起强烈的社会共鸣。然而,近几年,突发性事故灾难事件常有发生,但有关部门在网络舆情治理上采取的相关措施,却暴露出网络舆情治理存在的各种问题。目前来说,有关事故灾难事件网络舆情治理的研究更多是将其作为突发公共事件体系中的一种类型,专门针对事故灾难事件舆情的研究成果较少。因此,本文试图在我国现有的行政体制、管理体制和社会环境中,对事故灾难事件网络舆情治理机制进行深入探讨,努力从不同治理主体角度提出目前我国网络舆情治理存在的问题并分析原因,进而试图提出优化策略。具体而言,在本文第一部分,归纳总结了有关事故灾难事件和网络舆情现有的研究成果,指出目前将事故灾难事件和网络舆情治理相结合起来的研究还比较少;在第二部分,介绍了突发性事故灾难事件网络舆情的相关概念、特征、演化规律和治理主体,阐述了事故灾难事件网络舆情治理的相关理论基础;在第三部分,选取近几年发生的事故灾难事件典型案例——天津港爆炸事故和重庆公交坠江事故,从法律、机制、伦理、技术层面分析当下事故灾难事件网络舆情治理存在的问题:一是事故灾难事件网络舆情治理法律体系不够完善、二是治理机制不完善表现在缺乏协同和回应不符合诉求等治理机制不完善、三是网络伦理道德建设不足、四是舆情监测系统分析研判功能较弱;在第四部分,则从法律规范不够健全、缺乏协同联动机制、网络伦理道德建设不足和舆情监测技术手段不到位等四个角度,结合案例深入剖析了事故灾难事件网络舆情治理问题的原因;在第五部分,则结合协同治理理论、生命周期理论等从建立健全法律体系、建立协同治理机制、加强伦理道德建设和完善技术支撑四个方面,提出针对事故灾难事件网络舆情治理的策略和建议。该论文有图4幅,表7个,参考文献92篇。
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