揭阳潮汕空港地区区域协调发展规划研究

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21世纪以来,我国确立了协调发展的战略思路,粤东四市新一轮协作进入了实质性阶段。潮汕都市区地处广东省东北部沿海、广东与闽赣经济区域的重要交汇地带,从现状来看,潮汕都市区在发展中逐渐被边缘化。随着区域发展环境的变化,粤东的地位将逐步得到提升,而潮汕都市区的发展也面临了空前的机遇,表现尤为突出的是服务于揭阳、汕头和潮州三市的揭阳潮汕机场的建设。经济全球化的发展和科学技术的进步加速了全球产业的调整和布局,因而极大地促进了航空业的发展。依托空港构建区域乃至全球客运和货运枢纽的同时大力发展高新技术产业园区和时效型物流园区的模式使得空港地区的建设开发逐渐成为新的经济增长极的构建过程并因而成为倍受关注的焦点。国内外航空业的发展经验表明,为确保空港经济区的协调发展,一条切实可行的途径就是由机场所在地区的政府将大型机场的周边地区作为“空港城”来整体规划和建设。因此,揭阳潮汕机场的建设对潮汕都市区的协调发展提出了客观要求。本文基于区域协调发展和空港经济发展理论,以揭阳潮汕空港地区为研究对象,探索区域协调发展的路径和策略。首先,对区域协调发展及空港地区相关概念和理论进行归纳并分析国内外空港地区区域发展案例以提炼可借鉴的经验;其次,分析潮汕都市区区域发展现状和揭阳潮汕空港地区区域发展现状及问题,指出揭阳潮汕空港地区区域协调发展面临的机遇;然后,从空港经济区的规划、空间发展网络的构建、产业协调发展、交通一体化发展等方面,探索揭阳空港地区区域协调发展的路径、空间构想和潮汕都市区空间发展的框架;最后,提出揭阳潮汕空港地区区域协调发展的实施策略,包括建立潮汕都市区区域协调机制、加强空港地区统一规划与协调管理、探索空港地区合作开发模式、推进揭阳空港经济区整体开发等。研究结果在理论上是对空港经济区协调发展理论的补充,在实践上则对空港经济区的建设有较为直接的借鉴价值。
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