税务系统基层公务员的职业倦怠及对策研究

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税务系统基层公务员,是国家和税务总局税收政策的最终执行者和贯彻者。但从人员职业倦怠情况来看,目前税务系统基层公务员由于薪酬待遇不够完善、国地合并后职责不清、绩效考核制度缺乏规范性、晋升渠道狭窄等问题,普遍表现出中度职业倦怠现象。面对日益复杂的征纳环境和不断加重的工作压力,如何通过激发工作积极性,消除职业倦怠感,进一步提升税务人员履职效能,实现组织战略,成为基层税务局内部管理工作的当务之急。本文选取具有代表性的Maslachde职业倦怠三维度量表(MBI)和激励-保健(双因素)理论作为研究的理论工具,综合运用文献分析法、问卷调查法等多种研究方法,以内蒙古D县税务局为个案,对其人员的职业倦怠情况和激励问题进行案例分析。首先,本文梳理了国内外职业倦怠研究和职业倦怠对策研究情况。然后,以问卷调查数据为基础,对D县税务局基层公务员的倦怠程度、基本特性的相关性和影响因素现状进行分析。从保健因素和激励因素两个层面总结税务系统基层公务员产生职业倦怠的影响因素。其中,保健因素方面的影响因素包括国地合并后职责不清、薪酬待遇不够完善、人际关系压力、社会的低支持、倒金字塔机构设置;激励因素方面的影响因素包括晋升渠道狭窄、绩效考核制度缺乏规范性、缺乏清晰的职业规划、培训提升有局限等。最后,通过构建纾解职业倦怠政策模型,划分纾解职业倦怠的重点,有针对性地提出了提升税务系统基层公务员工作积极性的对策建议,如完善薪酬待遇、完善绩效考核机制、营造融洽和谐的组织环境、明确工作职责、优化人力资源配置和优化个人晋升制度、优化培训制度、强化职业生涯规划,为基层税务系统合理开展有效人员激励,纾解职业倦怠情绪提供启发和参考。
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