研究结合国家关于加强经济林建设的有关精神,遵照北京农业“221行动计划”基本框架和市郊区工作会议的总体要求,对北京市果树产业的现状及存在问题、北京市果树产业的市场背景、社会背景、产业背景、观光果业以及北京市果树生产资源环境条件进行了全面的调查与分析,在此基础上,依据北京市经济社会发展规划、北京率先基本实现现代化及北京农业及城市环境建设发展目标,结合社会、经济、农业、果树、规划等方面专家论证的论证意见,参考北京各区县果树产业发展规划,研究制定出北京市果树产业发展规划。 调查分析认为:第一、我国加入WTO后,北京果品流通市场面临着国际和国内两大市场在价格、质量、成本方面的激烈的竞争,要求北京果树产业调整产业结构,提高生产水平,创建优势品牌,重点建立果品产业商品化处理体系和果树科技支撑体系,提高产业的组织化程度。第二、果树产业具有持续改良生态环境和促进农民致富的双重作用。同时,果树产业以其独具魅力的文化内涵、较高的营养及食疗价值给旅游观光、包装运输、加工、生物医药等产业注入了新的活力。第三、北京的果树产业经过近十年的改革、调整、建发和发展,形成鲜明的都市果树产业的特色:①生产面积、产量、效益明显提高。②产业区域化布局初步形成,如平谷大桃产业、大兴梨产业等已初具产业规模,初显区域特色。③充分发挥首都科技优势,加强科技与资金投入,科技传信能力显著提高。④实现经营理念、生产方式的转变。⑤农民合作组织促进果品流通,2002年市级果树产业协会及区县级果树产业分会及专业性分会成立。第四、北京市果树产业急待解决的问题:①缺乏知识品牌,果品营销体系不健全。②果品商品化处理严重滞后,目前我市未成立一家产后分选、清洗、包装专业机构,果品储蓄量仅占果品总产量的9%,加工量仅占6%。③北京果树生产优势未充分发挥,精品率较低,树种品种需进一步调整,资源优势需进一步挖掘,标准化、区域化栽培问题应足够重视,观光果业建设急需大力发展。 依据上述调查与分析级论证认为,北京果树产业发展的指导思想应立足于将北京果树产业建设成为经济、生态、社会三个效益相统一,生产、生活、生态三个功能为一体,区域化、规模化、专业化、产业化、信息化的现代高效产业。总体战略目标是,通过规划的实施逐步形成北京果树产业区域化、良种化、标准化和产销一体化的新格局,建立果品网络化的市场营销体系、社会服务体系和政府支持保护体系,力争使北京果树产业化水平2007年达到世界平均水平,2010年接近世界先进水平。具体规划目标为:①创立京果大品牌,建立多级果品营销商品化处理体系,②果树面积稳定在300万亩左右,果品产量达到14亿公斤,果品收入35亿元。③建立较完整果树产业科技创新体系,在名特优果树种质保存基地和种质库、在果树节水栽培、特别是生物性节水方面处于国内领先水平,使果园灌溉用水量减至目前的50-70%。④精品果率从现在30%提高到60%以上,出口果品比例由现在的4.7%提高到10%。⑤冷藏保鲜能力由现在的5.2%提高到30%,初步形成冷链流通系统:果品产后商品化处理能力达到60%,其中机械化选果率达到30%。⑥观光果园发展到1000个,面积达到60万亩以上。⑦果农户均收入由现在的4000元增加到10000元。⑧新增10万个就业岗位。⑨在北京果品生产全部达到标准化、无公害生产的基础上,安全果品率达到100%,绿色果品率达到25%以上,并有一定规模的有机果树生产。 为实现上述目标,北京果树产业要把①北京果树产业市场营销体系建设、②北京果品产后商品化处理系统建设、③北京市果树生产总体布局调整与建设,即“八带”,“百群”,“千园”建设作为“十一五”期间发展的战略重点。不遗余力地实施①果品品牌培育工程,②果品市场体系建设工程,③数字果树产业工程,④果品商品化处理工程,⑤北京果品标准化生产基地建设工程,包括优异种质资源基地建设工程、果园标准化建设与节水工程、观光果园建设工程、北京名特优果园建设工程,⑥北京市果业可持续发展科技支撑工程。包括果业市场化体系建设工程;果品采后升值技术开发工程;现代化有机果业示范及栽培技术应用工程;人文/社区果业发展工程;种质创新工程;果业组织化体系和体制创新工程等重点工程。