“三农”之所以成为社会必须直面的问题，除社会发展的历史沉积之外，其实是公共政策长期在广大农村的缺位，从而酿成城乡巨大的反差。问题是时代的格言，从根本上寻求解决“三农”问题的途径——建设社会主义新农村，正是时代的呼唤与催生。建设社会主义新农村，是我国现代化建设进程中的重大历史任务。然而新农村建设是一个庞大的系统工程，其涉及面之广不胜枚举，笔者认为公共政策是关键。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。新农村公共政策应该坚持效率与公平的发展均衡，把公平放在突出的位置；通过调适效率与公平，把握公共政策倾斜的度，使政策始终位于价值取向区域。新农村公共政策的机理在于充分发挥公共政策的导向功能和确保农民的主体地位，从而实现工业反哺农业，城市反哺农村。新农村公共政策需要突破困境，处理好扶持与自立的关系，坚持自觉自悟、自主自我、自发自强、自助自利、自创自新。新农村建设没有固定的模式，重点和难点在于远离城市的欠发达农村地区如何扎实推进新农村建设，因此必须结合实际情况，因地制宜，走自身特色的发展道路。在制度安排和政策架构上，应该分清主次、突出重点、循序渐进，有所为有所不为。当前新农村公共政策应优先考虑解决农村土地问题、农业现代化问题、农村财政问题、农村基础设施问题、农村教育问题、农村社会保障问题等。新农村公共政策是和谐社会公共政策的重要组成部分，而中央的路线方针是新农村最大的公共政策。