上世纪90年代我国教育成本分担制度确立以来,我国的教育事业取得了巨大的发展,教育经费总量大幅增长,各级教育的规模急剧扩大。在教育投资总量不断增长的同时,教育投资的结构也在发生着显著的变化。突出表现为教育成本分担向个人和家庭倾斜,居民教育支出大幅增长。家庭教育支出在近10年中的急剧上涨引起了人们的普遍关注。我国教育在高速发展的同时也出现了一些问题,如学校收费水平的不断上涨以及我国现阶段城镇居民的收入差距加大,这些问题很可能会拉大贫富之间接受教育,尤其是高等教育机会的差距。这些在很大程度上影响了我国城镇居民家庭的教育支出,使在经济上处于劣势的低收入阶层在人力资本的积累方面越来越处于不利地位。另一方面,在我国近年来以教育消费拉动内需的政策下,各大高校纷纷扩大招生规模,提高学费标准,我国城镇居民家庭教育支出在过快增长的同时也产生了一些负面效应,突出表现为教育支出抑制了城镇居民其他消费支出的正常增长。本文针对以上问题,使用平行数据模型对我国不同收入阶层的城镇居民家庭教育支出行为进行了实证研究,发现低收入家庭教育支付能力和高收入家庭有较大差距,过高的教育价格使低收入家庭的教育投资只能维持在基本教育支出的较低的消费水平上。中低收入家庭教育支出增长对家庭消费的挤占作用也远大于高收入家庭。在我国目前城镇居民收入总体水平不高的情况下,教育支出的大幅度增加对居民,尤其是低收入阶层的生活水平的提高有一定的负面影响。因此,在一定程度上,教育收费的大幅度增长抑制了城镇居民其他消费的增加,这可能会与拉动内需的初衷背道而驰。据此,本文提出了一些政策建议:建立完善奖学金与贷学金制度,加大对贫困生的资助力度,确保不同收入阶层的子女入学,保证教育的机会均等;继续扩大政府教育投入,同时充分发挥社会各方办学的积极性,减轻城镇居民个人教育投资负担;确定科学合理的学校收费水平,治理乱收费问题。