跨境人民币结算监管法律问题研究

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人民币作为结算货币随着“一带一路”倡议的实施、经济全球化的发展不断为贸易国接受。人民币纳入SDR货币篮子,我国的资本项目不断开放,但同时,人民币跨境结算中的监管漏洞使得人民币跨境结算监管真空现象逐渐增多,并且洗钱及真实性审核问题严重危及我国的正常经济秩序。本文从国际法视角来研究人民币跨境结算法律监管问题,主要目的是能够更好地了解法律监管对人民币跨境结算造成的影响,找出法律政策和监管真空的契合点,完善我国的人民币跨境结算的法律监管模式,进一步促进我国经济发展和人民币国际化。本文以国际法、经济法、经济学、金融学等理论为指导,分析人民币跨境结算相关的法律现状,运用逻辑分析、历史分析、实证分析、理论分析、类比演绎的方法,发现我国人民币跨境结算中本外币监管法律差异显著、交易的贸易真实性监管审核难度大、跨境洗钱风险大等监管问题。同时,根据《国际货币基金协定》的立法价值取向对中国在IMF履行一些法律义务存在的困难及提升人民币金融主权的需要进行分析,分析出加强我国人民币跨境结算法律监管的立法意义。最后,结合理论和实证分析结论提出我国人民币跨境结算法律监管体系的四个方面建议。一、弥补人民币跨境结算监管空白,学习外汇管理经验,加强人民币和外币一体化跨境结算监管;二、完善监管各部门的配合,构建与其他国家区域人民币跨境结算的法律监管合作;三、加强中国人民银行对真实性审核的集中监管,强化商业银行的自律机制,将展业原则内化于日常制度,完善惩戒机制,来提高交易的贸易真实性监管审核;四、完善我国的跨境反洗钱法律监管体系,健全反洗钱的监管模式,加强商业银行等金融机构的反洗钱意识,加大反洗钱投入和人才队伍建设。以此来促进人民币跨境结算的发展,增加人民币在国际市场上的认可和接受度,最终实现人民币的国际化。
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