信息化是当今世界经济社会发展的大趋势,已成为一个国家或地区综合实力和国际竞争力的重要标志,加快信息化进程已成为各国提高竞争力的必然选择。信息技术的广泛应用,既对经济管理提出了更高要求,也为政府管理提供了新的技术手段。信息化网络的建设是现在和以后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,来推动国民经济和社会的信息化的发展。本论文以周口市民政系统办公自动化建设项目为实例。周口市辖10个县市区,1100多万人,是典型的人口大市,经济欠发达,民政部门作为保障和改善民生的重要职能部门,在典型的人口大市、经济欠发达地区显得尤为重要,面对庞大的服务对象和巨大的工作量,在全市民政系统进行信息化建设极为迫切,通过办公自动化建设,全市民政系统的工作人员可以跨越时间、空间协同工作,从而极大的扩展了办公手段,切实提高了办公的高效率,更有效的服务广大民政对象。本系统运用java开发技术,采用B/S(浏览器／服务器)模式,在全市民政系统建立一个基于Web的以改善办公条件与环境,减轻工作人员负担,提高办公质量和工作效率,加快管理工作规范化、科学化、网络化的进程的办公自动化系统。并对办公自动化系统的相关技术诸如系统应用模型、系统开发技术等进行了研究和探讨,设计了系统的总体结构,并分析了实际情况,对系统的功能进行了划分。系统分为《周口市民政局内网办公系统》和《周口市民政局市县联网系统》两个大的部分,包括基础管理、人员管理、系统管理、权限管理、登陆管理、业务管理等模块。此外系统还设定了新闻、公告模块和个人邮箱等办公模块,最大限度的提高了系统的综合业务能力。