当前社会,土地问题作为众多民生问题中的一种,主要表现在供需地双方主体关系恶化,土地利用效率低下等方面。这其中,有土地资源的结构性问题,也有土地管理部门的问题。为了提高土地效率,解决供需地双方日益增多的矛盾,国家出台一系列措施加强土地的节约集约化利用。土地作为重要的生产资料,支撑各行各业,关系国计民生。构建土地节约集约利用机制,是社会经济可持续发展的需要,也是土地管理工作的核心内容之一。土地管理的根本就是要深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,统筹土地资源的开发、利用、流转和保护等各个环节,促进土地资源的可持续利用。本论文以导师申请的教育部人文社会科学重点项目为指导,以2005年山西省土地利用总体规划(2006～2020年)为基础,认真分析了山西省土地利用的整体现状,存在的典型问题和原因；研究借鉴了其他兄弟省份的先进经验,并依据我省土地利用的实际状况和经济发展的阶段性需求,通过实证分析法、比较分析法和图表分析法等研究方法,就构建山西省土地节约集约利用新机制,提出了建设性的法律对策。除引言和结论外,本文共分为四个部分。第一部分：简单介绍土地节约集约利用的概念,运用图表对山西省土地利用的现状进行分析。第二部分：分析当前山西省土地利用机制中存在的问题,以及导致这些问题产生的制度性原因。第三部分：分析云南和广西两个兄弟省份在土地节约集约利用方面所做的积极探索,并借鉴其中适合山西省本省实际的制度。第四部分：从土地利用的约束机制、激励机制、市场机制、共同责任机制和公众参与制度五个方面对构建山西省土地节约集约利用新机制提供参考建议。