“岗底模式”促进农民行为转变的效果分析

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“岗底模式”作为科技扶贫的一个典型成功案例备受世人关注,为太行山-燕山贫困片区乃至全国生态类型相近的贫困地区的扶贫事业提供了重要借鉴,为贫困人口脱贫致富积累了宝贵的经验。邢台市内丘县岗底村创造的“岗底模式”,将扶贫开发与保护生态相结合,兼顾生态、经济和社会效益,走出了一条区域可持续发展道路,使昔日的贫困村变成了山绿、水清、人富的新农村,村民的行为也发生着根本性转变,并逐步向有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新民迈进。可以说,“岗底模式”扶贫开发的触角已由关注单一收入贫困层面上升到关注教育、文化、健康、心理和政治等能力和权利贫困层面。因此,在新十年片区(集中连片特困地区)扶贫开发的新阶段,重新审视“岗底模式”的运行机制及其作用于村民行为转变的机理,对深入探索太行山片区扶贫解困新模式,拓宽扶贫开发的触角,拓展产业扶贫新途径具有重要借鉴意义。本文通过查阅文献、地方年鉴和相关报道,梳理了“岗底模式”的发展轨迹,对比分析了岗底村与邻近村白塔村的人口、资源、地理位置等基本状况,重新审视了“岗底模式”的运行机制;采用问卷调查法(岗底村有效问卷78份,有效率98%;白塔村有效问卷75份,有效率93%)、对比分析法,调查了岗底村和白塔村村民衣食住行等基本生活水平、思想观念和行为观念等基本状况,对比分析了差异及其根源;并通过对岗底村村民的行为和思想观念的定量与定性分析,深入探究了“岗底模式”的运行机制及其促进村民行为转变的作用机理;运用层次分析法和U值检验法,通过空间上的横向和时间上的纵向比较,分析评价了“岗底模式”促进村民行为转变的效果;主要结论如下:1、岗底村村民教育行为的转变差异最大,文化素质普遍提高。其中,大学及以上学历人数由1996年的2%提高到2012年的9%;消费行为的转变差异次之,消费意识、消费期望有所提高,村民拥有的轿车数量由1996年的15辆提高到2012年的180辆;经济行为的转变差异显著,年人均收入由1996年的1000元提高到2012年的15000元。村民脱贫触角已由关注单一收入贫困上升到关注教育、文化、健康、心理和政治等能力和权利贫困层面。2、新时期太行山片区产业扶贫新途径,应瞄准兼顾生态、经济和社会效益、能有效阻断贫困代际传递的现代农业产业,统筹产业布局、优化产业结构,提升农产品质量,打造农产品品牌,拓展农产品市场。3、新时期太行山片区扶贫解困新模式,应从政府反贫困向市场化反贫困方向转变,从单纯依靠政府扶贫向多元化组织共同参与扶贫方向转变,通过龙头企业将合作组织、贫困户结成利益共同体,共富多赢。
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