随着我国经济高速发展、城镇化规模不断扩大,土地需求不断增加,大量的农业用地转化为工业用地或城市建设用地,产生了大量的失地农民。在征地后,失地农民失去原有生活保障,被迫行业转移,但失地农民的就业状况糟糕,后续的生活来源难以为继,给失地农民个人和家庭带来了物质和精神的双重压力。研究失地农民的可雇佣能力,发现失地农民就业中存在的问题,分析就业问题的原因,为政府解决这些问题提供政策意见,帮助失地农民提升可雇佣能力,对提升失地农民的生活质量和解决带来的社会问题具有重要的价值和意义。通过SPSS和AMOS的实证分析构建失地农民可雇佣能力的评价指标体系,将失地农民的可雇佣能力分成技能胜任力、个人因素和雇佣环境三个维度评估,分析发现技能胜任力对于评估失地农民的可雇佣能力占最大比重,其次是个人因素和雇用环境。进一步分析发现,在技能胜任力方面,失地农民教育程度低、缺乏技能、社会资本缺失;在个人因素方面,失地农民就业稳定性差、工作期望高但缺乏实现机制、环境的适应性差;在雇佣环境方面,失地农民的就业渠道不通畅、权益缺乏保护、政府就业服务不到位。分析这些问题,本研究发现农业长期的低技能特征、技能培训机制不健全和工作特性原因造成失地农民技能障碍;传统从事农业观念、社会排斥严重和城乡差异造成了个人因素方面的问题;就业政策缺失、城乡就业市场不统一、农民维权意识弱和经济转型带来的劳动力市场紧张造成了失地农民雇佣环境恶劣。针对失地农民可雇佣能力的问题和原因,本文提出了一些政策建议:政府主导建立健全失地农民教育培训机制、健全社会保障机制促进城乡发展、优化失地农民雇用环境。这些建议为政府解决失地农民可雇佣能力存在的问题提供借鉴。