十九大报告指出,我国正处于战略的机遇期,科技是国之利器,而创新是引领发展的第一动力,通过科技创新来提高社会生产力、提升国际竞争力、提高综合国力、保障国家安全;同时,“十二五”以来,党中央和国务院高度重视科技创新,作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署,“十三五”提出国家科技创新的重点专项规划,使得我国成为具有重大影响力的科技大国,可见,国家对科技创新的发展十分重视。在此环境和背景下,充分了解我国科技创新的发展水平,认识科技进程中的特点和问题,有针对性的提出改进建议变得十分必要。本文首先构建科技创新能力的综合评价指标体系,运用熵值法计算出各指标的权重,最终测算各地区的综合得分对我国科技创新能力进行评价;其次从投入、产出和环境的角度构建评价科技创新效率的指标体系,利用DEA三阶段模型和Malmquist指数模型对效率进行测算,并从静态和动态两方面对科技创新效率情况进行分析;最后利用二分类Logistic回归模型对科技创新效率的影响因素进行探究。研究发现,在科技创新能力方面我国呈现逐年上升的趋势,但能力并不强,各地区科技创新能力存在显著差异性,且呈现东部大于中部大于西部的特点;在科技创新效率方面我国总体呈现逐年上升的趋势,其中纯技术效率和规模效率的变化是影响静态效率变化的原因,技术效率和技术进步效率是影响动态效率变化的原因;在科技创新效率的影响因素方面,R＆D人员全时当量、人均GDP、普通高等学校本科在校学生数和进出口贸易额占地区国内生产总值的比重对科技创新效率起正向作用,R＆D经费内部支出对科技创新效率起负向作用。