公共租赁性住房（以下简称公租房）做为新兴的保障性住房类型，主要用于解决城市“夹心层”的住房问题。2013年中央财政下拨中央补助公租房保障专项资金580亿元，计划建成470万套公租房。对于如此大规模的公租房项目建设，必然引发一系列的风险问题，需要有效控制公租房的开发风险，使其建设、运营顺利实施。在此背景下，本文针对西安市某公租房项目开发风险进行实证研究。基于上述考虑，本文对我国保障性住房及公租房的发展现状进行阐述。目前，我国还未形成一套全面且完善的体系来确保保障性住房的实施运营，公租房的相关政策及公租房的具体建设实施之间的没能有效衔接，存在漏洞。在此基础上总结目前公租房存在的6点问题。通过公租房的现状分析，总结公租房项目的风险来源，并对公租房的风险因素主要分为3个阶段进行研究，前期及规划阶段中的风险来源为前期规划及土地性质，项目建设阶段的风险因素来自资金管理及建设管理中，运营管理阶段风险因素出现在分配及运营管理过程中。对这三个阶段进行简要的分析，并研究各个阶段风险的影响因素。最后，建立公租房风险评价指标体系，并基于层次分析法和模糊综合评价方法对公租房风险进行评价分析，为公租房的投资建设提供依据。在不断探索的发展道路上，公租房从规划设计到施工建设再到建成运营都不断完善，本文通过建立公租房项目风险评价体系，希望为我国公租房风险管理提供思路，降低公租房项目经营的风险，以丰富公租房风险管理研究并对公租房建设开发具有一定的指导和借鉴意义。