民办高等教育发展中政府履职的个案研究

来源 :西北师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cenyizhon
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民办高等教育作为我国高等教育发展中非常重要的组成部分,能够促进社会教育公平,在我国教育事业和社会发展中具有重要的地位和作用。河南作为民办高等教育大省之一,政府在民办高等教育中发挥着积极的作用,对民办高校的生存与发展至关重要。以往均针对民办高校存在的资金、师资、学科建设、生源等供需矛盾进行研究,而对政府职能研究不足,且主要采用定性分析,定量分析不足。本文以河南省郑州S学院个案为研究对象,探寻民办高校发展中政府职能的履行情况。通过定量分析的方式对民办高等教育发展中政府履职的四个维度进行分析,如:教职工在政府履职中依法治教与政策导向、公共资源支持与保障、统筹规划与协调管理、政府监管与社会服务四个维度的满意度现状,结合河南省民办高校自身的特殊性,通过与政府部门官员交谈、教职工代表座谈以及请教专家开展论证等过程,确立郑州S学院教职工对政府履职满意度的测评指标体系。根据指标测评体系设计调查问卷,在郑州S学院教职工中发放问卷390份,回收有效问卷339份,并采用SPSS 22.0进行数据分析。研究结果表明,民办高等教育发展中政府履职现状满意度不高的原因主要在于:一是政策条例亟须完善和跟进,执行实效有待提升;二是公共资源扶持力度不够,教育投入存在不公平;三是统筹机制不顺畅,综合协调能力有待加强;四是服务转型相对滞后,监管和服务有待优化。本论文结合现状针对民办高等教育发展中政府履职的四个维度提出对策建议。第一、落实分类管理制度,建立差别化政策体系;第二、加大财政扶持力度,重点扶持专业建设和学科发展,保障学校师生权益;第三:健全部门协调机制,共享优质教育资源,切实加强宣传引导;第四:规范权力使用、合理监管督导,构建权力清单、建立政府专职机构,推进政府购买服务、引入第三方中介组织。
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