少年司法制度是以预防少年违法犯罪为目的，以保护为出发点，采取刑事与行政相结合的方式，建立的处理少年违法犯罪行为的专门法律制度。少年司法制度是现代刑法理论的产物，它根据未成年人的特殊生理、心理特点，强调在保护社会同时更要保护未成年人的合法权益。对违法犯罪的未成年人，强调教育而非惩罚，在处理方式上，主张非刑化、个别化、多样化。 上个世纪80年代，面对日益高涨的未成年人犯罪浪潮，我国开始建立以少年刑事案件的审判为中心的少年司法制度。经过二十多年的努力，少年司法制度的建设取得较大进展，但总体而言，我国少年司法制度尚处于起步阶段，存在相关立法不足、刑事单一化等问题，无法适应现实的需要。建立完备的少年司法制度，不仅是预防与控制未成年人违法犯罪的迫切需要，同时也是我国刑法理论现代化的必然要求。 作为少年司法制度运作的重要实体规则之一，少年刑法是规定少年犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总称，少年刑法是否科学、完善，直接关系到能否建立行之有效的少年司法制度。根据我国治理少年违法犯罪的具体情况以及相关刑事立法，笔者着重从少年刑法的角度对如何建立完备的少年司法制度提出若干建议，力图建立适合未成年人的刑事处遇措施与非刑罚处理方法，并探讨了我国制定少年刑法的可能性。具体而言，在刑事处遇措施方面，对少年犯禁止适用无期徒刑；改革有期徒刑的执行方法；限制罚金刑的适用，并建立罚金刑配套制度；禁止适用剥夺政治权利；放宽缓刑的适用条件。同时，建立针对少年犯的非刑罚处理方法体系，加大非刑罚处理方法的适用。