我国商品房预售风险控制的法律对策

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房地产行业属于传统意义上的资金密集型产业,其经营需要巨大的资金支持,我国为了扶持房地产行业的发展,引入了香港的房地产按揭制度。商品房预售在一定程度上缓解了我国房地产市场资金紧张的状况,降低了开发商的准入门槛,调动了开发商的积极性,同时具有一定的融资功能,促进了我国房地产市场的繁荣和发展。但是,也由此引发了不少问题,诸如一房二卖、延期交房甚至开发商欺诈等问题层出不穷,潜在的风险存在极大的隐患,威胁着我国房地产市场的稳定发展。2008年美国次贷危机发生之后,学术界对我国商品房预售制度展开了激烈的讨论,围绕“中国是否会发生类似美国的次贷危机”这一话题进行了深入地研究和争论,还有意见提出要废除我国当前现行的商品房预售制度。笔者认为,作为在我国已经实行多年的商品房预售制度,不能因噎废食,在出现问题的时候就去否定它,任何制度都有其优势和潜在的风险,但就商品房预售制度本身来讲,是适合我国当前经济发展和房地产市场发展的现状的,应予继续保留,努力完善相应的法律法规,完善商品房预售的监管制度,最终将使商品房预售制度在我国发挥更多的作用。本文除导论和结语外共分四个部分。第一部分,我国房地产市场的发展现状。笔者概述了美国次贷危机背景下我国商品房预售市场的发展现状,尤其是近两年出现的新情况;继而引出社会上对商品房预售制度存废的争议,得出笔者个人的观点:商品房预售制度应予坚持并不断完善。第二部分,笔者通过近年两个典型事例的介绍引入商品房预售制度的风险概述,进而进一步分析了我国当前商品房预售市场存在的风险和带来的危害。第三部分,商品房预售制度风险的法律分析。首先,对我国当前商品房预售的法律法规进行了梳理,指出其存在的不足之处;然后,笔者对我国商品房预售制度的风险进行了法律层面的分析,指出了规制该制度的法律缺陷。第四部分,完善商品房预售制度风险防范的制度构想。笔者从完善立法和完善监管两个方面着手,针对当前商品房预售制度存在的风险和商品房预售法律法规的缺陷分析,提出了完善商品房预售制度风险防范的制度构想。
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