随着我国经济的发展,传统家庭联产承包责任制的弊端进一步显现,国家开始高度重视农村土地问题,农村土地制度改革进一步提上日程。农村土地制度改革能够为我国农村和农业的发展提供强大的助推力。近年来,我国农村土地流转面积逐年增加,土地流转速度明显加快,土地流转管理和服务水平显著提高。农地流转是不可阻挡的趋势。本文以农地流转的制度背景、模式、现状、意义为研究重点,论述农地流转的必要性与可能性。但在农地流转过程中,难免会出现损害农民权益的问题,这不仅影响农民参与土地流转的积极性,还影响基层地方政府在农民群体心中的公信力。论文采用划分不同权益维度的方式,将农民权益分为承包权、经营权、收益权、知情权、参与权、表达权六个部分。通过系统分析,得出农民权益受损主要表现为承包权损失、收益权损失、知情权损失、参与权损失。究其原因,农地所有权虚置、流转信息不对称、流转收益分配不合理、政府职能定位偏差、农地流转不规范、政府保障不健全是造成农民权益受损的根源。本文运用文献研究法、系统分析法和描述性研究法对农地流转和农民权益保护问题进行了相关论证。明确土地权属问题、规范基层政府行为、实现流转信息对称、改善收益分配机制、健全土地流转制度、完善农村保障体系是保障农民权益的必由之路。