【摘 要】
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南京国民政府时期,由于推行县自治以及对近代人事的诉求,中央对县长选拔与任用非常重视,先后制定了许多制度,作出了许多规定,以期用人得当.然而,由于中央政治权威的缺失、制
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南京国民政府时期,由于推行县自治以及对近代人事的诉求,中央对县长选拔与任用非常重视,先后制定了许多制度,作出了许多规定,以期用人得当.然而,由于中央政治权威的缺失、制度的缺陷、地方实力派的抵制阻挠等因素,县长选拔与任用制度在施行中收效甚微.第一章阐述了南京国民政府时期县长选拔与任用制度的渊源.南京国民政府时期县长选拔与任用制度的产生有着特定的渊源,它是在实践孙中山政治思想的基础上,吸纳了西方近代文官选拔与任用制度的优点,资鉴了古代文官、民国前期文官以及县知事选拔与任用制度的许多层面,在复杂的政治背景下,根据当时的情势主动或被动而制定的一系列法规.第二章评述了南京国民政府时期县长选拔与任用制度内容及其施行情况.县长选拔与任用制度主要包括考试、荐举、资格、登记与检定、训练、任期、官等官俸等.由于种种原因,县长登庸之途歧杂,铨叙工作没有得到很好执行,许多法规仅具文本意义.第三章是南京国民政府时期县长选拔与任用制度的历史批判.总结了县长选拔与任用制度的推行特点,分析了制度失效的原因,指出了其缺陷与教训.第四章将南京国民政府时期县长考试与科举考试、县长选拔与任用制度与袁世凯时期县知事选拔与任用制度进行了比较,分析了其共通性与差异性.将其放在历史长河中进行全面解析,这就避免了对其孤立的考察,从而更能全面地把握其特质.
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