漾濞县税收和税源地背离问题的研究

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税收收入和税源地相背离指的是,税收收入在理想状态下应当来源于税源地,但是在现实生活中,存在因为税收制度、经济体制等原因导致税收收入和税源地不一致的情况。由于流转税链条税的特点,税收收入和税源的背离会使得税收收入从经济欠发达地区流向经济发达地区,地方政府不能获得相应的税收收入,导致当地居民即最终承担税收增值税的消费者不能享受税收收入带来的公共服务的现象。本文围绕税收和税源背离的问题而展开,税收和税源的背离违背了税收的公平性原则、税收和税源地一致性原则、税收的受益性原则,会导致恶性税收竞争,加剧经济发达地区和经济欠发达地区的经济发展水平,应该采取哪一种办法解决这个问题是本文探讨的目的。通过对税收基本理论的阐述,了解税收、税源、税收和税源背离的概念;之后,介绍漾濞县十年来的税收情况,利用漾濞县十年来的税收收入数据测算出税收和税源的偏离度,再通过例举漾濞县税收转移的实例,利用增值税税收原理、汇总缴纳、预征-结算的相关规定来论证税收转移;接着,分析漾濞县的税源结构问题,后对税收和税源背离的原因做分析,最后提出解决思路。需要改变流转税和企业所得税关于跨地区经营纳税的税收制度,借鉴西方国家的经验,按照“消费地”原则以及“税源地”原则来缴纳税款,合理分配税收,特别是经济发达地区和经济欠发达地区的税收,对建筑业和房地产业制定就地缴纳税收的政策,继续施行财政转移政策,缩小发达地区和欠发达地区的差距。
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