二十世纪七十年代以来，随着全球的金融技术进步和金融创新的飞速发展，以金融自由化为核心内容的金融体制改革浪潮席卷整个世界，以美国、英国、日本为代表的大批奉行金融分业制度的西方国家，出于国际竞争和自身金融业发展的需要，先后对本国金融体制进行了自由化改革，其中的主要内容之一即是放弃了“分业经营、分业监管”的金融管理体制，由此形成了全球金融业“混业经营、统一监管”的发展趋势。在此形势下，我国即将加入WTO，我国金融业将在有限的时间内全面融入国际金融大市场。如何适应国际潮流，探求既能使我国金融业有力参与国际竞争，又适应金融业现实发展水平的金融经营和监管体制模式，已成为我国金融深化改革进程中面临的一个迫切而重要的课题。本文拟从金融分业和混业体制的制度变迁及其市场和理论背景的研究出发，对我国金融业发展的体制性矛盾和混业化需求进行重点分析和论述，并在此基础上提出适合我国国情的改革方向和思路，同时兼论金融控股集团模式在我国的发展及其现实意义。 本文分为五部分，第一部分对二十世纪国际金融业分业、混业体制变迁及其理论和市场背景进行了分析和阐述。首先介绍近几十年中全球金融混业潮流的理论背景——金融压制论和金融深化论的基本内容和发展，并从理论和实践两方面，分析了金融自由化的利弊及其必须具备适当经济环境和微观基础并审慎推进的发展原则；其后，通过对二十世纪世界金融业“混业—分业—混业”的经营体制变化总体过程的研究，以及对推动分业体制逐步瓦解的金融脱媒、金融全球化、和金融创新等因素分析，论证了现阶段金融混业经营发展的必然历史趋势。 第二部分着重对金融分业和混业经营体制进行了较为系统和多角度的理论分析，首先根据对缔建美国金融分业体制的G-S法案的立法依据重新考察结果的分析，提出了对部分分业经营理由的质疑。其后，文章着重在近几十年国际经济和金融发展的背景基础上，分析了分业体制作为忽视市场机制作用的产物，在制约金融业发展、降低金融市场效率和增加社会成本等方面的体制缺陷，同时也就混业经营可能出现的一些问题进行了具体分析。在之后的理论透视中，本文首先对对分业、混业经营成本效应进行了分析，通过对监管成本、金融机构交易成本、内部管理成本的研究论证了混业经营的成本优势。其后，论述并简要分析了旨在解释分业和混业制度选择的风险效率假说、制度变迁供求假说和资产专用性假说等三种主要的理论假说。最后，通过对金融混业经营的深层因素的研究，提出金融 分业向混业经营发展现象的本质，即是金融体系结构打破旧行业分＊模式，更新进行符合 新市场效率原则的金融功能配置的结果。 在理论分析之后，本文第三部分转入对现阶段我国金融经营和监管体制的分析和探讨。 本部分对我国金融业经营体制的发展历程及其背景因素进行了研究，着重分祈了改革开放 以来我国金融体制发展与经济体制改革进程之间的客观联系，文章认为，我国当前金融分 业体制的形成是宏观金融体系建设的需求与金融市场稳健发展的内在要求共同作用的结 果，并且以金融市场的低程度开放为必要条件。其后，本文对．当前我国金融经营体制格局 “及其矛盾进行了较为系统的分析：一方面，基于现阶段我国金融市场发展水平、金融法制 和监管环境制约和微观市场主体发展不成熟等客观因素，分业体制的建立是我国金融发展 的现实要求。而另一方面，从我国金融市场的运行状况和今后的长期发展来看，金融分业 所造成的金融业体制性风险和应对国际化竞争的不利局面已逐步显现并日益扩大。 本文第四部分以中国金融业长期健康发展为根本出发点，对我国金融经营和监管体制 的改革和发展进行了探讨。首先，通过对我国金融业发展内在要求、经济发展对金融市场 的功能要求以及我国金融业迎接国际化发展和竞争需要三个方面的分析，论述了我国金融 业逐步向混业经营体制发展的意义和客观要求，进而分析了实施混业改革的有利环境和条 件，包括宏观经济和市场环境的改善、金融市场结构的良性变化、市场经营主体实力和自 律性的提高、金融法制和监管条件的改善、政策空间的逐步放松以及金融业务合作和创新 日益增强六个方面。在此基础上，文章论述了我国金融混业体制的发展和制度安排：第一， 金融控股集团模式是我国实行金融混业经营的可行模式：第二，我国全面发展金融混业经 营应经历现行体制下拓展、选择试点逐步放松分业管制和根据目标模式全面过渡三个发展 阶段；第三，为推进混业经营制度改革，迫切需要做好完善法制监管、加快市场主体队伍 建设等多个方面的准备下作。 第万部分是对作为混业经营主要组织模式的金融控股集团模式及其?