我国农村社会保障关系到农村数以亿计人口的切身利益，虽然改革开放以来，农村社会保障体系建设取得很大的成就，但与城镇社会保障比较来看，不论从其保障水平或制度建设或群众满意度来讲，都严重滞后。在我国农村，基层党组织是农村工作的领导核心，也是具体的实践者、监督者和组织者，在农村社会保障工作中发挥着不可替代的作用。
　　本文采用文献分析法、交叉研究法、比较分析法、调查实证分析等进行研究，全面分析国内农村社会保障的现实问题、我国农村基层党组织建设的现状以及国外农村社会保障的相关研究。在详细阐述农村基层党组织和农村社会保障概念、特点和内容的基础上，以邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平同志的相关思想为指导，结合对广安市四个行政村的问卷调查分析，指出我国基层党组织在农村社会保障工作中还存在宣传力度不够、群众知晓率不高、保障水平低下、资金投入不足也不平衡、管理缺乏科学性还有待提高等问题。然后指出提出农村基层党组织具有政治领导的功能、宣传组织和贯彻执行的功能、自觉协调整合的功能及服务群众的功能。由于目前农村基层党员干部的整体素质偏低、组织功能在弱化以及工作方式落后、缺乏创新精神等原因，导致农村基层党组织在农村社会保障工作中还有制约因素，无法完全发挥其作用。但是我们也应该清楚地看到，农村社会保障制度从正式出台开始，经过多年的探索、实施和农村基层党组织发挥积极作用下，已经取得了一定的成效：农村社会保障制度已被证实是可行的，目前正与城为广大的农民确实带来了福利，让农民看到了实惠，相反，农村社会保障的成果也巩固了农村基层党组织的领导权威性。
　　农村基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，而农村社会保障工作涉及千千万万农民群体的利益，又是基层党组织的一项长期性的、基础性的工作。因此，发挥好基层党组织在农村社会保障工作中的核心作用，既是稳定农村社会生活的需要，也是促进农村基层党组织工作创新的迫切需要，是新时代社会发展的内在要求，是满足人民对美好生活向往的需要，对全面建成小康社会和社会主义强国有着非常重要的价值作用。