为关怀、激励基层干部职工,党和政府先后出台了多项政策法规,其中职务与职级并行是重要政策措施之一。2014年12月,中央深改组审议通过《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,公务员经济待遇的主要影响因素从职务转为职级,2019年6月《公务员职务与职级并行规定》正式实施,职务与职级并行全面推开,这些政策的实施,一定程度上提高了基层工资待遇,拓宽了干部晋升渠道,激励公务员更加担当作为。本文以X县税务局新旧两种职务与职级并行实施情况为参考样板,立足公平理论、双因素理论和需求层次理论,采用访谈和问卷调查的方法,结合国地税机构改革因素影响,对X县税务局职务与职级并行制度实施情况和存在的问题进行深入研究。通过研究发现,职务与职级并行制度得到了基层公务员的积极认可,认为其改善了工资待遇、拓宽了晋升渠道、激发了队伍活力、促进基层干部职工更加担当作为。但同时也发现,该制度在具体推行过程中存在一些问题,相对弱化了政策成效,例如政策实施时间相对滞后、晋升的导向性不够明确、干部调配不便、不同群体间职级晋升矛盾调和困难、不利于队伍团结稳定等。出现这些问题的主要原因在于顶层设计不健全,编制职数缩减,职数分配不合理,竞争机制不完善等,根据这些问题根源,提出了优化顶层设计,调整职数分配,强化竞争机制等针对性的措施和建议。通过政策和措施的完善,以期更好的发挥职务与职级并行的导向作用,更加充分地释放政策红利,激励广大干部职工在新时代奋发新作为。