打造统一开放的市场监管体系,推进跨部门、跨行业的市场监管改革对于理顺政府和市场的关系,推动国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。在此次的市场监管改革中,基层市场监管部门大多采用“工商、质监、食药三合一”模式,“三局合一”改革后的市场监管部门在市场监管、服务群众、市场准入等方面取得了初步成效,但同时也应该看到此次大规模的“自下而上”的市场监管改革作为新事物仍处于“摸着石头过河”的探索阶段,如何在“三局合一”改革后找准角色定位,建立权责统一、权威高效的监管模式是摆在市场监管部门面前的紧迫任务。本文围绕“三局合一”改革后基层市场监管存在的问题及对策开展研究,采用文献研究法、案例分析法、问卷调查法等研究方法,回顾了广陵区“三局合一”市场监管改革历程,归纳“三局合一”改革后广陵市场监管采取的措施及取得的成效,但与此同时也指出改革后存在监管任务重压力大、执法监管体系滞后、服务效能有待提高、基层干部积极性缺乏等问题并分析问题产生的原因。针对上述问题,运用新公共管理理论、整体性治理理论和新公共服务理论,结合广陵区市场监督管理部门的实际情况,本文从四个方面提出对策建议:一是优化执法资源配置,推动基层有效履职;二是打造高效监管体系,提高综合执法水平;三是增强优质服务供给,高效满足群众需求;四是完善人才考评体系,强化基层队伍建设。通过这些措施以期能提升基层市场监管部门监管服务效能,发挥“三局合一”应有的运行作用,为市场经济的发展添砖加瓦。