我国公立医院的法人独立性研究

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作为我国医疗卫生体系主要构成部分的公立医院,目前存在着政府投入不足、行政过分干预、公益性缺乏、产权不明晰、自主经营权力受限等问题,这些问题的根源在于公立医院法人制度存在缺陷。公立医院作为事业单位法人,主要受《民法通则》、《事业单位登记管理条例》和《医疗机构登记管理条例》等法律法规调整。但这些法律法规中缺少对公立医院法人财产、权利能力、责任能力和行为能力等内容的详细规定。法律规定上的模糊,使得公立医院作为法理上拥有团体独立人格的法人,但事实上却受到非法定的众多限制。在2009年,政府启动了新一轮医疗卫
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