论文部分内容阅读
随着经济全球化的发展,食品安全已经成为一个全球性的重大战略问题,各国政府和消费者都高度关注。在2007年3·15年度食品和健康领域消费者十大担心的事情中有关食品安全方面的问题排在第2至5位。正是在这种背景下,本文应用危机预防管理和经济学中信息不对称等相关理论,旨在研究构建一套有效的食品安全危机预防体系。尽管我国历届政府对食品安全工作十分重视,建立了社会主义计划经济模式下的食品安全监督格局。初步形成了从食品的种植养殖、生产加工、市场流通及饮食消费全过程的监督网络,为保障人民健康,维护社会稳定及经济发展作出了卓有成效的工作。但是随着改革开放的不断深入和社会的不断进步,目前我国食品安全面临着前所未有的挑战,与世界发达国家存在着较大的差距,成为构建和谐社会和可持续发展的软肋,尤其是近年来频频发生的食品安全危机事件使消费者对食品安全的信任降低至前所未有的程度。同时,我国食品安全监管工作中出现了许多新情况、新问题,原有的社会主义计划经济背景下产生的《食品卫生法》等食品安全的相关法律法规及现行的食品安全监管体制已愈来愈难以适应新时期食品业发展及人民群众对食品安全的需求,愈来愈难以调节和规范社会主义市场经济条件下的食品行业。现行的食品安全监管法律法规及现行的食品安全预防体制已不能完全适应现实的需要,必须实施重构。国家对食品安全的重视是社会进步的表现,对食品安全危机预防管理进行研究,对提高食品安全政府监管能力和水平、恢复消费者信心、降低社会成本均有重要的现实意义。本文运用案例分析法:以“阜阳奶粉”案、“苏丹红”事件等恶性食品危机为实证深入剖析,找出我国食品安全管理体系存在的主要问题;运用比较研究法,通过对发达国家食品安全体系与我国的实际情况进行比较,力求找出对我国进一步完善食品安全危机预防体系提供某些可借鉴的经验。最后,本文提出了完善我国食品安全危机预防管理体系的对策建议:完善和改进我国食品安全监管体系、充分认识企业在食品安全危机预防中的关键作用、切实发挥非政府组织与消费者在食品安全危机预防管理中的重要作用,并提出了相应的措施。