大数据时代的到来和发展让公共管理实践和理论研究进入了“技术革命时代”。大数据对地方政府治理能力产生了深刻的影响也为地方政府治理能力的提升提供了良好的契机。数据驱动作为大数据与政府治理之间的价值关联,通过为地方政府提供海量的数据资源和大数据技术并在此基础上将其转化为有效的决策信息来驱动政府治理能力的提升。根据国内外学界基于大数据视角的地方政府治理能力结构的研究成果,以大数据驱动地方政府治理能力提升的相关理论为出发点对基于大数据的地方政府治理能力结构进行划分,将其划分为科学决策能力、精准施政能力、问题回应能力和持续创新能力,并结合大数据驱动下政府治理的发展方向以及政府治理能力现代化的主要内容,对四个能力构成要素进行进一步的分解和阐释。通过AHP层次分析法为基于大数据的地方政府治理能力构成指标进行测量和赋权,并根据权重值对能力构成要素的重要程度进行梳理和分析,发现四个亚能力都是地方政府治理能力的重要组成部分,但科学决策能力和精准施政能力对基于大数据的地方政府治理能力的影响较大。以大田县为例,从地方政府的科学决策能力、精准施政能力、问题回应能力和持续创新能力这四个维度入手展开问卷调查与访谈,了解大数据背景下大田县政府治理能力的建设现状并发现大数据背景下地方政府治理能力存在公共决策主体结构单一、底层个体信息数据库构建不完善、大数据人才匮乏以及依托大数据进行政府治理创新的主动性不足等问题。通过进一步的挖掘和分析,总结出导致问题的原因为多元主体的动态网络协同治理体系尚未建立、大数据技术和人才等支撑要素投入不足、大数据治理理念和创新意识尚未形成等等。根据基于大数据的地方政府治理能力构成与实证分析和大数据背景下地方政府治理能力存在的问题与原因分析,提出了驱动数据决策,着力增强科学决策能力;整合差异需求,全力发展精准施政能力;搭建大数据平台,重视提升问题回应能力以及依托大数据技术,加快推进持续创新能力的对策建议。