新世纪印欧关系发展及对中国的影响

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在全球战略格局中,印欧关系占有重要战略地位,其发展演变将直接或间接影响到亚太地区的未来走势。综观印欧关系全貌“起伏跌宕”,但双方最终在螺旋式上升的曲线中找到了合乎现实的定位——“全面战略伙伴关系”。然而印欧之间的战略分歧不可能短时期消除;由于双方仍有较大的共同战略发展空间,携手合作便成为双方共同的选择。全球化时代的今天使双方利益交织依存加深,印欧关系的走向影响了亚太格局的未来,亚太地区力量的互动也影响着印欧关系的发展方向,印欧之间有效的合作是亚太地区稳定与繁荣的前提之一。欧盟认为“加强欧盟在亚洲的政治和经济存在,把这种存在提高到扩大后的欧盟在全球的地位相称的水平”,需要同印度紧密的合作。印度也同样认为欧盟在其全球战略中占有重要的地位,有助于实现全球大国战略梦想。印欧关系的发展早已从单纯的经济领域扩展到几乎所有的功能领域,政治对话机制涵盖各个级别,双方交流日趋频繁和制度化。至于在反对恐怖主义、防止大规模武器扩散、打击跨国犯罪等,也是印度和欧盟共同关心的话题,所有这一切都将促使印度和欧盟之间关系的发展。印度与中国都是亚洲大国,同时中国又是印度最大的邻国,因此在印度的对外政策中,中国一直占有极大的分量。欧盟作为全球重要的战略棋手与印度在亚太地区展开多层面合作,必然对中国周边安全产生影响。中国面对印度和欧盟合作只有采取行之有效的措施,才能维护中国国家利益的安全。在研究方法方面,本文综合运用了历史分析法、类比分析法、案例分析法等研究方法,以期问题论述得更全面详尽、浅显易懂。在结构和内容上,本文分为五大部分:第一部分:印欧关系的发展历程。纵观印度和欧盟关系发展,其发展历史可分为三个阶段:第一阶段指1947年以前,印度与欧洲国家间表现为觉醒抗争,殖民侵略。第二阶段1947年—1993年,印度与欧共体间表现为经贸引领,政治破冰。第三阶段1993年—至今,印度与欧盟间表现为深化合作,互利共赢。第二部分:新世纪印欧关系的内容与特点。这一部分运用大量数据和事例,归纳总结出新的国际形势下印欧关系的主要内容和特点。政治上,互尊互信、求同存异。表现在互访频繁,加强沟通对话;平等互信,交流形式多元化。经济上,互利互惠、平等协商。表现在平等对话,经贸合作机制保障;互利共赢,贸易和投资合作领域扩大。文化上,交流互鉴、取长补短。表现在政府引导,民间跟进,多元文化交流频繁;人才交流、专项合作,优势互补共同发展。安全上,协调磋商、全面合作。表现在军事合作交流增多,协调对话,磋商合作;打击恐怖主义,应对共同威胁。第三部分:影响印欧关系发展的主要因素。综合运用各种分析方法,对影响印欧关系发展进程的因素进行剖析。其影响因素主要涉及四个方面:共倡西方民主价值观念,但历史心理阴影难以消除;战略利益互需强劲,但战略目标迥异牵制合作步伐;经济利益驱动经贸发展,但核心利益丝毫不容侵犯;地缘政治利益相互吸引,但各自国内因素困扰双边。通过剖析将会使我们对印欧关系发展的实质有个相对完整的理解,以期对我们预测印欧关系发展的趋势提供一点有益的启示。第四部分:印欧关系发展对中国的影响。这部分既是本文的重点,也是本文的难点。印欧关系的发展既有有利于中国的方面也有不利于中国的方面,为下文中国提出应对之策埋下伏笔。其影响主要表现在:多边政治对话全面加强,但彼此间猜忌依然存在;跨地域经贸合作日益加深,但冷战思维时常浮现;多元文化和谐共生,但中华文化对外交流“逆差”显现;防务安全机制广泛建立,但“遏制中国”反成共识。第五部分:中国的应对之策。针对上述影响,本部分主要提出四个方面的对策:开展多层次政治对话,增进中、印、欧多边互信。加强地域间经贸合作交流,构建多边经济合作平台。完善对外文化交流战略,提高中国文化国际影响力。增进防务安全合作互信,营造有利的周边安全环境。这些政策有的放矢,必将给中国的发展带来积极的影响。总之,印欧关系的发展并非偶然,有其深层次的原因。但双边关系的发展不会一帆风顺,依然会有制约因素的困扰。基于目前双方共同的利益,合作仍将是主流。当中国因素成为双方合作的共同选择时,势必会影响到中国的周边安全与稳定。因而,中国必须采取行之有效的措施及时予以应对。
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