仙游县农业技术推广绩效考核指标体系的构建与实证分析

来源 :福建农林大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:gaoyeye
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农业技术推广是全面脱贫奔小康,促进产业兴旺,实现乡村振兴的重要因素。然而,现实中的推广难免存在问题与不足,如何针对性的发现问题,进而提出相应的改进措施,对于完善我国农技推广改革,全面实现小康具有重要意义。为此,需要针对农业技术推广活动建立科学客观的绩效评价体系,对农业技术推广的各环节进行监督和管理,来提高农业推广效率,促进推广工作良性发展。此外,科学合理的绩效评价在稳固推广体系结构的同时,还能对改革工作给予最真实的行为依据,从整体上引导其正确的改革方向,确保农业技术的推广工作更有序、更高效地进行。本研究基于对国内外农业技术推广绩效考核的整体情况、构建绩效考核指标体系各因素与各环节的文献研究,选取关键绩效指标(KPI)和平衡计分卡理论,通过对2017年仙游县农技推广工作开展情况进行研究,构建包含推广能力、推广效益、推广满意度、推广创新性与可持续性四个一级指标,16个二级指标的绩效考核指标体系。其中,针对仙游县实际,选取了名优果品度尾镇文旦柚发展动力及增产情况等反映仙游县特色的指标,并利用层次分析法对该指标体系进行权重设置及其系数计算(该过程在yaahp软件上进行)。经实证分析后得到仙游县农业技术推广绩效考核总得分为87.195分,说明该县推广情况总体良好,但在一些指标上不甚理想,如:推广能力方面,体现在管理体制、人员考评制度、人员在岗情况、高级人才占比方面问题突出,均处于C及以下得分选项;推广效益方面,土地利用率尤为低下。故基于上述情况提出下列建议:1.明确各级管理机制与制度,提升整体运行效率;2.完善基层农技推广队伍建设,推进各级人员结构合理化;3.创新人员职称评定政策,充分调动各级人员工作积极性4.改善中低产农地抛荒现状,提高农地整体利用率;以期促进仙游县农技推广工作更上一个台阶。
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