进入21世纪以来,虽然中国粮食获得连年丰收,但农业持续发展的压力却明显加大。近几年每年仍需进口各类粮食几千万甚至接近一亿吨,另外加之城镇化的快速发展使大量农民进城或转移至非农产业,“谁来养活中国”、“谁来种地”问题日渐突出,急需得以解决。如何加快培育新型农业经营主体,推动农业现代化进程,实现农业持续健康发展,已然成为摆在我们面前的一个重大课题。为此,十八大报告明确指出要发展农民专业合作社和股份合作社,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建新型农业经营体系。本文首先从农业经营主体的相关文献资料入手,大量阅读并对其整理归类,梳理出家庭农场、专业种养大户等经营主体的有关研究,并对国内外学者的研究进行了简单总结,在此基础之上,对其相关概念做了科学界定：其次,结合宁夏区情,对新型农业经营主体发展的主要状况从发展规模、产业结构等方面进行描述,分析了制约其发展的主要因素,认为由于资金、土地流转、社会化服务体系以及各经营主体自身等方面的问题,导致现阶段宁夏新型农业经营主体发展迟缓、规模偏小、市场竞争能力弱等；最后,在借鉴美国家庭农场、日韩农协、荷兰农业龙头企业等国外成功经验以及上海家庭农场、浙江农民专业合作社、山东农业龙头企业等国内成功经验的基础上,从加大财政扶持力度、完善土地流转体系、健全农业社会化服务体系、提升农民综合素质等方面提出了加快培育宁夏新型农业经营主体的对策建议,以期为政府部门提供理论依据和决策参考。