【摘 要】
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随着全球知识经济时代的到来,无形资产许可使用已成为跨国经济交往的主要形式之一,国际税收协定中的特许权使用费作为无形资产许可使用所支付的对价也备受国际税法的关注。然而,基于传统交易模式建立起来的国际税收协定中的特许权使用费概念及其认定方法在适用中呈现出不确定性,以致于特许权使用费与其他种类的应税所得(比如:营业利润、技术服务费或资本利得)之间的界限模糊不清、认定争议不断。虽然各缔约国之间、OECD、
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随着全球知识经济时代的到来,无形资产许可使用已成为跨国经济交往的主要形式之一,国际税收协定中的特许权使用费作为无形资产许可使用所支付的对价也备受国际税法的关注。然而,基于传统交易模式建立起来的国际税收协定中的特许权使用费概念及其认定方法在适用中呈现出不确定性,以致于特许权使用费与其他种类的应税所得(比如:营业利润、技术服务费或资本利得)之间的界限模糊不清、认定争议不断。虽然各缔约国之间、OECD、UN、IFA等相关国际组织在不断的制订相关规定或发布研究报告,但在国际税收协定中的特许权使用费概念及其认定问题上仍未形成具有普遍性和指导性的认定方法。国际税收实践中仍存在诸多协定意义上的特许权使用费概念与范围的认定分歧。鉴此,本文拟以界定协定特许权使用费应有的概念内涵及范围为前提,结合典型的跨国无形资产交易审视现行国际税收协定中的特许权使用费认定问题。尝试运用用益物权理论为协定特许权使用费的认定探索出更为合理有效的认定理论与方法,并在此基础上对现行国际税收协定中特许权使用费的概念界定和认定规则提出完善建议。同时期望为我国协定特许权使用费认定方法的完善建言献策。本文分为五章,主要内容包括:第一章为国际税收协定中的特许权使用费概念。本章首先回顾协定特许权使用费概念的历史演变过程,阐述不同历史阶段的政治经济背景、应税所得认定理论的发展等因素对协定特许权使用费概念产生的影响以及其从单一化向多元化模式发展的原因。然后,基于现行协定中多元化的特许权使用费概念进行分析,指出现行协定中关于特许权使用费概念的界定不清,重点论述协定特许权使用费概念应有的内涵与范围。第二章为国际税收协定中的特许权使用费认定问题。本章主要对现行国际税收协定中关涉软件版权、专有技术、工业产权及ICS设备的特许权使用费的认定规定进行评价,指出其中存在的认定争议或认定不合理之处。第三章为国际税收协定中特许使用费认定的理论与方法。本章主要提出将用益物权理论作为协定特许权使用费认定的指导原则,并分别论述用益物权论中占有、使用、收益和处分四项权能与涉及协定特许权使用费的交易行为特征之间的关系。重点阐述基于用益物权论建立的协定特许权使用费认定方法。第四章为典型跨国交易中的特许权使用费认定。本章主要针对第二章中的相关认定问题,基于第三章所建立的协定特许权使用费认定方法,思考解决涉及软件版权交易、专有技术转让、工业产权交易和ICS设备租赁中的协定特许权使用费认定的完善建议。本章严格以用益物权论中占有、使用、收益和处分四项权能之间的关系为认定标准,对现存相关典型交易中的特许权使用费认定问题提出解决之策。第五章为我国协定特许权使用费认定方法的完善。本章落回中外税收协定中的特许权使用费概念及其认定,结合我国国税总局颁布的相关部门规章,审视我国协定特许权使用费概念界定中的问题以及相关认定方法的缺失或不合理之处,并据此从认定理论、制度框架、制度内容以及实践保障等方面探寻完善我国协定特许权使用费认定方法的路径。
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