近年来,位于城市郊区的森林公园日益成为人们日常休闲娱乐、亲近大自然的主要方式,其便利的交通可达性和优越的自然环境,受到人们的广泛重视和喜爱。在中小型城市中,城郊森林公园作为为数不多的大规模休闲游憩场所,在城市中越来越发挥着重要的作用。当前,我国中小型城市城郊森林公园发展迅猛,但由于起步较晚,针对中小型城郊森林公园的规划建设经验还不够成熟,相关理论也较少,大部分是集中在国家级和省级层面的研究,针对中小型城市的城郊森林公园的规划建设还在不断探索中。本文在剖析城郊森林公园规划研究史的基础上,梳理城郊森林公园的相关概念与理论。通过对一些典型的中小型城市城郊森林公园案例分析,论述了中小型城市城郊森林公园的特征和现状问题,得出中小型城市城郊森林公园规划建设存在自身资源条件缺乏竞争优势、地方经济实力限制公园品质、规划衔接不够影响长远发展、商业配套不足难以形成合力等问题。然后从区位条件、资源条件和开发条件三方面构建了符合中小城市的城郊森林公园建设条件评价体系,评价体系包含20个指标因子,其中生物资源、自然景观、城市经济发展水平、用地条件、交通条件、基础设施等权重较高,在中小型城市城郊森林公园建设条件中具有重要的影响作用。并由此对不同级别建设条件的中小型城市城郊森林公园提出针对性地规划设计策略:Ⅰ级建设条件,重点在于保护;Ⅱ级建设条件,在于优化开发,保护与利用相结合;Ⅲ级建设条件,应适度开发。通过应用研究得出的评级体系对黑石坡森林公园建设条件进行具体的综合评价,结果得出黑石坡森林公园建设条件得分为6.496分,其开发潜力为Ⅱ级。根据评价结果以及设计策略,提出广元黑石坡森林公园在规划建设中需要注意找准发展定位;优先保护,保护与开发相结合;做好公园生态建设,注重发挥公园生态服务功能;发挥资源优势,注入经济活力,丰富园区旅游项目;完善基础设施建设,做好与城市基础设施的对接;政府完善规划与政策保障,并与企业协调好管理关系等的开发策略意见,以此研究结果为指导对广元黑石坡森林公园展开规划实践研究。本文希望通过理论和实际相结合的方式来扩充城郊森林公园的规划设计理论,以期指导广元黑石坡森林公园规划设计和建设。