随着我国经济的快速发展,证券市场的地位日益显著,基于我国的特殊国情,实行的一直是证券发行核准制,但其弊端近年来愈加明显,IPO市场多次出现关关停停的状态,这对于拟上市融资的企业来说,无疑限制了其发展,同时给我国资本市场带来了严重的损害。因此,我国经济体制改革的目标逐步向证券发行注册制的方向倾斜,政府频频出台相关文件,同时推进《证券法》的修订,体现出决策者变革的决心。与主板市场发展的诸多困境相比,我国的场外市场“新三板”近年来显得异常火爆,其推行的挂牌审核程序极大的提高了审核效率,使我国多层次资本市场的构建向前迈进了一大步。因此,本文首先阐述了核准制与注册制两大证券发审制度的概念及特点,对比两大主要发审制度的差异。其次,介绍了美国与香港的发审制度,旨在通过学习成熟市场的模式为我国证券发行审核制度改革提供参考。接着从分析我国当下核准制的弊端及实行注册制的初步条件入手,阐述进行注册制改革的必要性。然后,从我国新三板企业股票推荐挂牌制度出发,以笔者亲身参与的新三板项目为出发点,详细探讨了新三板挂牌的流程,总结其特点,希望从这种类似注册制的挂牌方式中发现其对注册制改革的借鉴之处。最后,本文将结合之前的分析,从改革的路径及具体的制度建设方面提出适合我国发审制度改革的可行模式。