黑龙江省农业信息化发展问题研究

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当前我国正值建设现代农业的关键时期,农业经济增长迫切需要新的推动力,农业信息化恰好满足了该项需要并成为现代农业建设中的一项重要内容和重要任务,将在今后一段时期主导现代农业的发展方向。我国农业信息化建设起步较晚,整体水平与发达国家相比有较大的差距。党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”,并把“大力推进信息化”作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。2008年中央一号文件提出要积极推进农村信息化,这已经是中央一号文件连续四年强调农村信息化问题。在上述背景下,如何加快农业信息化建设,进而通过农业信息化带动农业现代化,无疑已成为当前经济建设和社会发展中的一个战略性问题。作为我国的农业大省和重要的商品粮基地省,黑龙江省农业信息化建设具有重要意义。本文以黑龙江省农业信息化发展为视角,首先阐述了农业信息化的内涵及国内外发展和研究现状,总结并归纳了农业信息化研究的理论成果,依托信息资源配置、信息需求和公共产品等理论对黑龙江省农业信息建设问题进行了理论分析,认为黑龙江农业信息化建设属于公共品范畴,建设的主体是政府,农业信息产业的发展应该按照市场需求进行供给,而且农业信息资源在供给时应该按边际成本等于边际收益的原则进行配置;其次,阐述了黑龙江省农业信息化发展现状及存在问题,本文认为存在的主要问题是:公共基础设施建设不足、农民对农业信息的需求不足、农业信息化法律法规建设滞后、农业信息商业运作模式缺失。问题的主要成因在于:政府对农业信息供给不足,农业信息化意识淡薄,农业实用性信息数量少,农业信息标准化程度差等方面。在借鉴美国和日本等主要发达国家的有益经验基础上,有针对性地提出促进黑龙江省农业信息化发展的建议。本文最后得出的结论是:黑龙江省农业信息化是一项复杂的、长期的、广泛的系统过程,涉及到社会的方方面面。在它的发展初期,必须发挥黑龙江省政府的主导性作用,推动农业信息化的发展,要正确认识硬件建设与软件建设之间的关系,要搞对好农业信息化人才和农户的培训,要加大投入力度,选准投放角度。随着农业信息化的逐步完善,全社会信息意识不断提高,黑龙江省农业信息化工作的有序开展要借助市场的杠杆作用,依靠农民的信息化需求,才能全面实现黑龙江省的农业信息化。
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