目前不论是在实践工作还是在理论工作中,强调纳税人义务的较多,而强调纳税人权益的却很少,实际上不论是从交换说角度还是国家分配论角度,或是完善税收法律体系角度看,纳税人都应享有自己的权益,同时世界各国也日益重视对纳税人权益的保护,因此,纳税人权益保护问题已成为我国构建和完善现代税制的重要问题,然而我国现行税收法律对纳税人权益的规定与国外许多国家的规定相差较多,即使是在纳税人权益不足的情况下,纳税人现有权益也不能得到充分保障,主要表现在税收成本较高,税收征管效率低下,以及纳税人不能享有对税款使用环节的知情权,这些都严重影响了纳税人的合法权益,因此本文就围绕如何更好地保护纳税人的合法权益这一问题并结合国际上其他国家的经验进行了研究。在体系上,本文共分为三章,在第一章中,研究了纳税人权益问题的基本出发点,主要是从交换说角度、国家分配论角度、完善税收法律关系角度、优化税收征管环境角度、完善税收法律体系角度以及经济全球化角度进行了分析。在第二章中,介绍了我国纳税人权益的现状以及存在的问题,分别列出了我国纳税人所享有的权益,并从实践角度出发,对其存在的问题进行了具体分析,主要是纳税人权益保护起步比较晚,经过几年的发展虽已初具规模,但由于观念陈旧,保护措施乏力,还存在立法、司法、行政执法以及社会服务体系不健全等实际问题,尤其是我国现行税收成本较高,税收征管效率低下等,严重影响和阻碍了我国纳税人权益保护事业的健康发展。在第三章中,对完善和加强我国纳税人权益保护的对策问题进行了探讨,首先是从国外一些国家对纳税人权益保护的具体做法出发,分别介绍了美国、英国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等国对纳税人权益保护的做法,然后对这些国家的纳税人权益保护的特点进行了分析,并最终为加强和完善我国的纳税人权益保护问题提出了对策和意见。认为应重新认识税收法律关系的本质,更新观念,改进宣传,努力实现真正意义上的税收公平。通过加大对税务机关权力的监督力度,确保纳税人权益落到实处。要建立和完善纳税人权益法律保护体系,从立法、司法和行政执法等方面,为纳税人权益保护提供切实有力的保障,而更关键的是要加强对预算的监督,使纳税人切实了解到自己所缴纳的税款用于何