当前，国家把科技进步和改革开放并列为两大根本动力，对科技事业管理提出了更高的要求。加强地方科技管理，形成科技工作蓬勃发展的新局面，也就显得更为重要。特别是新世纪，科技和经济发展进入了一个关键时期。随着政府机构改革、职能转换，地方科技管理部门在国家经济、科技发展中将担负着越来越重要的责任，地方科技工作在国家科技工作中也将占据越来越重要的位置。地方如何抓住这些难得的历史机遇，怎样把本地区的科学技术工作搞上去?这是摆在各地方科技管理部门面前的一个迫切需要研究和解决的重大课题。 本文先从科技管理和管理集成的理论出发，然后探讨中国和云南科技管理的现状，再通过对曲靖市科技管理集成体系的构建及运行模式进行实证分析，最后得出研究结论和启示。全文贯穿管理集成的理念，这是本文的核心创新点，不仅在理论上有所突破，对地方科技管理工作也具有一定的指导作用。