公益一类事业单位是公益类事业单位重要的组成部分,承担着公共卫生、公共文化及基础性科研等基本公益服务义务,经费上由财政保障,然而其内部控制建设却严重滞后。公益一类事业单位内部控制建设的不健全及其存在的问题,对国有资产的安全造成了一定的威胁,阻碍其自身的健康发展。此外,十九大以来,党和政府不断加强贪污反腐的力度,全国上下都掀起了反腐风暴,权力运行制约和监督的缺失及不健全是腐败的根本原因之一,内部控制正是从源头上预防风险、防治腐败的有力武器。对公益一类事业单位内部控制的研究,可以进一步提高公益一类事业单位内部管理水平,规范内部控制、加强其廉政风险防控机制建设,也是公益一类事业单位净化自身的客观要求。基于此背景,本文结合COSO内部控制框架及《单位内控规范》对重庆市公益一类事业单位J进行研究分析,试图提出完善公益一类事业单位内部控制的建议,让公益一类事业单位更好的发挥作用。本文首先对公益一类事业单位、COSO内部控制框架、内部控制等相关概念以及理论基础来源进行了陈述。随后结合COSO内部控制框架五要素和我国行政事业单位内部控制规范,通过问卷调查、访谈、文献查阅等方法分析了J单位内部控制的现状,深入剖析J单位在内部控制建设中存在的问题及问题成因。最后,从完善内部控制环境、提高风险评估能力、开展有效的内部控制活动、完善信息采集健全沟通机制、加强内外部监督力度五个方面,针对性的提出了完善公益一类事业单位内部控制的建议。