乡镇人民政府是我国行政管理体制的末梢,其具有基层管理、贴近社会、服务民生的重要作用,是我国法治政府建设的“最后一公里”。加强乡镇人民政府建设至关重要,将行政处罚权配置给有条件承接的乡镇人民政府是我国行政执法领域的重大改革,对于满足基层执法需求,提高乡镇人民政府属地管理水平与效率、提高政府公信力、完善行政执法体系等具有重大意义。《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订）第二十四条第一款规定,省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使。我国行政法上首次明确规定乡镇人民政府行政处罚权配置的法律条文,是行政执法领域改革的重要举措。乡镇人民政府行政处罚权配置是指乡镇人民政府自己作为行政主体作出行政处罚决定,并独立承担该具体行政行为所带来的法律后果。乡镇人民政府行政处罚权既有配置的必要性,也有权责一致理论、公共服务理论、坚持以人民为中心理论的基础理论支持,但仍然存在着诸多实践困境,例如赋权程序不规范;部分相关法律规范不协调;执法队伍建设不足;权力配置缺乏标准;配套资源不完善。建议采取如下措施完善乡镇人民政府行政处罚权配置,通过立法先行规范下沉行政处罚权,规范配置权力的决定主体与赋权内容,并进一步促进相关法律规范的协调性;省级人民政府规划行政处罚权的下沉,明确赋权程序标准及承权主体的承接条件;乡镇人民政府加强自身执法队伍建设,提高执法能力,更好的承接行政处罚权;配套资源协同推进,为乡镇人民政府执法提供更充足的条件支持;加强权力配置动态调整机制,保障行政处罚权配置的灵活性与高效化;加强监督机制建设,防止乡镇人民政府乱用、滥用行政权力,让行政处罚权在阳光下运行。