全面预算管理(Comprehensive Budget Management)是自20世纪初期诞生以来已成为企业生存和发展过程中不可或缺的管理工具,其在优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控等方面已有很多成功的实践。M公司是半导体产业链中的集成电路芯片设计企业,全面预算管理在使用过程中却仍存在着“预算松驰”、“预算不精确”,执行过程中“未按预算进行有效管理控制”、导致“预算缺乏前瞻性”等问题,这使得预算的准确性与指导性在项目管理中的备受质疑。而事实上,以上问题的产生,究其深层原因是未将全面预算管理与企业可持续发展战略规划紧密联系,未结合企业的发展战略目标切实落实企业运营计划而导致的。如何有效地来解决M公司上述的问题?如何更好地在M公司推行战略性的全面预算管理?本文从M公司预算管理的现有模式出发,首先阐述战略性全面预算管理对企业的重要意义及其主要特征,结合国内外预算管理理论相关文献,在综合性研究及比较的基础上对M公司全面预算管理的实践情况及存在的缺陷进行剖析,并提出相应的改进建议,明确各事业部之间的责权利关系,加强各职能部门间的合作及信息对称,结合半导体行业特有外部环境因素影响,行业现状、趋势及竞争对手分析,在实行战略性预算的基础上,结合信息系统化手段的运用,运用波士顿矩阵将公司既定的战略目标具体化,实现企业价值最大化：通过有效持续的分析,改善相关流程,提高公司价值增量；采用标杆法对各事业部业绩进行评价和激励,使预算合理化,避免预算过度紧缩及松驰等问题。通过对现行M公司预算管理体系的相关方面的改进,研究和探索适合此类高科技研发企业特有的全面预算管理模式,使其能快速应对市场变化、提高决策效率、加强规划和内部控制的有效管理。本文通过对以M公司为例的半导体设计研发企业全面预算管理模式进行了尝试性的研究,提出了相应的改进建议,希望具有一定的借鉴作用,让此类高新技术企业不断实现从“价值的规划”到“价值的创造”,也可让其他行业得到相关启示,逐步提升企业的核心竞争力。