西方现代文化产业于19世纪50年代率先在美国兴起。随后,19世纪80年代开始,英国等欧洲国家的现代文化产业也相继兴起。回顾历史可以发现,无论美国还是欧洲,文化产业的兴起几乎都承载着城市产业结构调整、解决失业人口、满足人们的文化生活消费的重任,而结果也证明了文化产业的确能够促使城市实现升级。我国文化产业发展落后,直到2001年的国家十五规划才第一次把文化事业和文化产业写入了国民经济的发展规划里面,揭开了我国文化产业发展的篇章。近十年来,我国文化产业虽然发展势头迅猛,但也存在着简单复制、缺乏规划、法律缺失、体制不健全等问题,这些问题必将会在下一步的发展中产生很大的影响。在这一背景下,本文以张家口市为例,借助对该市文化产业的深入研究,找出我国文化产业发展中普遍存在的问题,这些问题主要集中在产业层面、产业政策和开发能力三大方面。然后全盘分析了张家口地区特有的文化资源及发展条件,为进一步对比研究打下基础。本文在对张家口市文化产业的研究中综合运用了定性分析和定量分析的方法。其中,对张家口市文化资源进行的定量分析运用了北京大学文化产业研究院向勇、喻文益关于文化资源调查的研究量化评估方法,对张家口市文化产业发展条件进行的定性分析则运用了SWOT分析方法。最后,借鉴国内外文化产业发展较好的城市或地区经验,针对张家口市文化产业发展中存在的问题及其发展条件给出了相应的对策建议。这些建议主要包括明确战略定位、制定发展路线、推出保障措施等方面。