独立学院专指由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。创办独立学院是加快我国高等教育事业发展,不断满足社会对高等教育需求的重大举措。认真研究独立学院内部管理体制和运行机制,对于提高独立学院的办学质量和水平,促进独立学院的健康发展有重要的理论和实践意义。 独立学院在运行机制上基本沿用传统校系制下学系的运行机制,特别是在权力和教学运行机制方面都存在着诸多问题。权力运行机制方面,董事会制度尚不完善是其主要问题,表现在董事会的缺乏、董事会的虚设、董事会的越位和董事会的错位等方面。教学运行机制方面,主要存在着专业设置不合理和教师队伍不稳定,教学管理和教学质量保障系统不健全等问题。究其原因,无不与政府宏观调控不到位、社会参与不充分、市场机制不规范和办学不够自主有关。 构建高效的独立学院内部运行机制,需要从独立学院的权力运行机制和教学运行机制两个方面展开,独立学院权力运行机制应为董事会领导下院长全面负责、教授学术主导、党委监督保证、全体民主参与的运行模式。独立学院的教学运行机制应包含人才培养机制、教学管理机制、质量保障机制、师资队伍建设机制及各子机制之间的相互协调运行,以保证独立学院人才培养质量。