电子政务与政府再造理论及其在天津开发区的应用

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运用因特网技术构建电子政府、实现电子政务,以信息化、电子化手段提高政府效能和政府管理水平,从而更科学更有效地为企业、公众和整体经济发展与社会进步服务,在当今信息时代已成为各国政府越来越紧迫的一项工作。本文针对电子政务环境下政府管理模式出现的新特点,着力探讨传统政府管理模式的转换方向,旨在研究政府管理职能应如何转变以适应全新的政府管理模式。全文分三个部分:第一、二章论述了电子政务的概念、发展背景、国内外电子政务的发展现状和建设实践。同时结合我国国情,进一步讨论了现阶段我国电子政务的建设目标、功能定位以及我国电子政务实施中通用的框架体系、应用模型与发展战略。第三、四章主要论述了政府如何通过电子政务的建设实现传统政府的行政管理与社会管理职能,及其如何有效地解决传统的政府管理中的种种弊端。另外就政府流程再造理论及如何通过电子政务有效实现政府流程的再造进行了分析。第五章以天津经济技术开发区的电子政务建设实例,详细阐述了区域性政府电子政务建设的方法,构建电子政务体系的技术概要。同时,分析了开发区管委会如何创新性地将ISO9000认证体系引入到政府管理中,及其与电子政务建设的有效配合过程,从而实现了管委会政务流程的再造,全面提高了开发区政府的效能和管理水平。基于信息技术的电子政务建设和政府流程再造,可以促进政府管理的创新和政府职能的转变。天津开发区电子政务建设模式及政务流程再造的思路和方法,对于政府、特别是区域性政府电子政务建设及实现政府创新具有良好的参考价值。
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