随着从计划经济体制向社会主义市场经济转变,随着社会从单一的集权式治理向多元的民主化方式渐进过渡,过去“全能政府”的治理模式已经不能适应经济、政治和社会发展的需要,社会中介组织越来越多的以公共管理重要主体之一的身份,与政府、其他社会组织和个人一起构成多元的治理结构,来共同管理越来越复杂和繁重的社会公共事务。本文主要从公共管理的角度对社会中介组织进行了较为详尽的分析。文章从社会中介组织的内涵、特征、分类入手,考察了社会中介组织兴起的不同学科所做的不同解释,以求对社会中介组织的产生能有一个全面的认识;文章还分析了我国发展社会中介组织的现实意义,社会中介组织的公共管理职能以及政府与社会中介组织的关系,并通过与香港地区对于社会中介组织的管理进行比较,指出了我国社会中介组织发展存在的不足,提出了发展和培育社会中介组织的一些政策建议。最后,文章重申了从公共管理角度探讨社会中介组织问题的意义和内容。