北京市共有产权住房初始定价研究

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自1998年深化住房制度改革后,我国逐渐形成了以商品房和保障性住房相结合的住房供应体系,极大地改善了居民的住房状况。但是,随着房价的日益高企,中低收入群体的住房支付能力难以承受高昂的房价,而传统产权式保障房又存在产权不明晰、准入退出不完善等问题,共有产权住房便在探索中产生和发展,成为满足中低收入群体产权式住房需求的重要渠道。目前共有产权住房处在试点试行阶段,初始定价的定价准则、定价机理和定价方式仍处在探索当中,而初始定价又是保障共有产权住房正常运行的关键。因此,本文以共有产权住房试点城市北京市为研究对象,结合其试点运行情况,对共有产权住房的初始定价机制进行深入研究。本文界定了共有产权、共有产权住房等核心概念,梳理了产权理论、价格管制理论、住房支付能力等相关理论,分析了北京市共有产权住房的建设与运行现状及初始定价存在的问题,并与其他典型城市的定价原则做了对比分析,在此基础上,对北京市共有产权住房初始定价机理进行研究。基于保障性、公平性、可持续的定价原则,构建了基于需求方和供给方的共有产权住房初始定价模型,其中,基于需求方的初始定价模型主要是通过剩余收入法测算不同收入阶层家庭的剩余收入,根据月贷偿还公式计算符合各收入阶层家庭购买能力的共有产权住房合理出售价格区间;基于供给方的初始定价模型运用市场法测算同地段、同品质商品住房价格,进而测算购买不同个人产权比例的初始销售价格;然后,综合供需双方模型测算结果,最终确定分层定价的初始销售价格。进一步选取北京市金裕雅苑共有产权住房项目,运用初始定价模型进行实证分析,测算出该项目多层级的初始销售价格,验证模型的合理性。最后,针对北京市初始定价中存在的问题,提出建立收入信息平台、制定差异化定价标准、完善住房法律法规等建议,以期为完善北京市共有产权住房初始定价机制提供依据。本文的主要贡献在于通过构建基于供给和需求双方的初始定价模型,考虑到不同收入家庭的住房支付能力进行共有产权住房初始定价的分层定价设计,增强了共有产权住房保障的精准性,同时兼顾市场属性,有利于共有产权住房的可持续发展。
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