建立中国—乌拉圭自贸区的经济效应研究

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长久以来,我国与南美国家贸易往来频繁,政治经济关系良好,已相继同智利、秘鲁签署了自贸协定,并正在研究与哥伦比亚合作设立自贸区。作为南美发展速度最快的国家之一,乌拉圭与我国的经济互补性强,经贸联系密切,并有意与我国商签双边自由贸易协定,希望成为南方共同市场与华谈判的“门户”。因此,本文致力于深入分析建设中乌自贸区的可行性与经济效应,为相关部门提供决策参考。首先,本文在理论机制分析框架下,从贸易数据和贸易指数两个角度对中乌经贸合作情况进行分析。21世纪以来,中乌双边贸易规模增长迅速,中国在乌拉圭国际贸易中的地位逐渐提高。由于从乌拉圭大量进口农畜产品和粗原料,而出口的工业制成品受乌拉圭的关税与非关税壁垒限制,中国在与乌拉圭的贸易中处于逆差地位。此外,显示性比较优势指数分析表明中乌在出口产品优势分布方面表现不同,双边贸易密集度指数显示中乌之间的经贸联系十分紧密,双边综合互补性指数分析结果说明双边贸易结构的互补性较为显著。其次,本文综合考虑中乌之间所存在建立自贸区的利弊条件,以及外部环境可能带来的挑战与机遇,分析建立中乌自贸区的可行性。一方面,中乌双边经贸合作密切,政治互信强,且乌拉圭政局稳定,双方具有建立自贸区的良好基础。另一方面,中乌双边贸易结构单一,经济规模差异大,这些不利因素或将阻碍中乌自贸区的建设。最终结合现实情况与中国在自贸区方面的经验启示,本文认为南共市已有灵活化趋势,对乌拉圭的牵制作用有限,同时其它现有案例也为中乌自贸区的建立带来可借鉴的实操经验,且中乌自贸区可为中国拓展南美市场,建立中乌自贸区具有一定的可行性。第三,本文基于GTAP模型的模拟分析,探究中乌自贸区的建立对双边经济的综合影响。模拟结果显示,自贸区能够推动两国社会福利增长,改善贸易条件,对两国优势产业的产出与出口均有促进作用。同时,对比不同情景下的模拟结果发现,相比于关税,非关税壁垒削减所带来的经济效应更大。最后,基于GTAP模拟分析结果,本文为推动中乌自贸区的建设提出以下几点建议:一是发挥中乌双边经济互补优势,巩固现有贸易成果,促进中乌进一步深化经贸合作;二是关注非关税贸易壁垒,最大程度释放自贸协定的红利;三是通过“一带一路”加强与南美国家的沟通合作,改善乌拉圭与中国进行自贸协定谈判的外部环境;四是完善中乌基础设施互联互通建设,加大对乌拉圭基础设施建设的投资力度,为双边贸易往来提供坚实基础。
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