滥用职权罪研究

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滥用职权罪是97年刑法新增加的罪名,在理论上和实践中都存在许多疑问,因而本文以此为题,拟想对滥用职权罪作深入研究。本文共分前言、滥用职权罪的概述、滥用职权罪的犯罪构成、滥用职权罪的认定与处罚、滥用职权罪的立法比较与完善和结论等六个部分。前言:笔者简要的介绍了研究滥用职权罪的重要性,并对滥用职权罪的立法现状做了简要说明,从而引出笔者对本罪研究的目的。第一部分:滥用职权罪的概述。首先回顾和评析了自夏朝至民国以来滥用职权罪的历代沿革与新中国对滥用职权罪的立法规定。其次在对滥用职权罪各种定义分析比较的基础上,提出了滥用职权罪的概念。第二部分:滥用职权罪的犯罪构成。笔者结合刑法的基本理论和分则条文的具体规定,对滥用职权犯罪构成的四个要件进行了较为全面的研究。对犯罪客观方面和犯罪主观方面的各种观点进行了评析,提出了自己的见解;从理论与实践相结合的角度对犯罪客体和犯罪主体进行了较为详尽的分析。其中笔者主张滥用职权罪的客体是国家机关的正常管理活动,是简单客体。认为滥用职权罪客观方面的行为方式包括不作为方式。笔者坚持滥用职权罪的主观方面是故意罪过。第三部分:滥用职权罪的认定与处罚。笔者主要探讨了滥用职权罪罪与非罪的界限、此罪与彼罪的界限,并对滥用职权罪的行为主体为多人时的责任分担问题,进行了确认与划分,对滥用职权罪的处罚作了相应的解释。第四部分:滥用职权罪的立法比较与完善。笔者着重考察了法国、日本、俄罗斯联邦、美国以及我国台湾地区惩治滥用职权罪的立法,且与我国的立法进行了多方面的比较。而后分析了我国滥用职权罪立法的缺陷,并对之提出了完善建议。结论:笔者在此简要总结了本人对各部分主要问题的基本观点。
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