房地产市场是耐用消费品市场,也是资本市场,与国计民生和经济正常运转关系密切。在市场下行时,可能出现的房地产商私自挪用购房款、对建筑商恶意拖欠项目工程建设资金,或延期将房价款退还给业主等行为,必然对国民经济的健康运转和人民群众利益产生重大消极影响。为此,天津市出台了新建商品房预售资金监管制度。该制度实施后,在一定程度上保证了房地产市场资金的规范使用。但是,由于多重原因,该制度的运转还存在某些问题,尚未取得预期效果。研究天津资金监管体系中存在的一些问题,加强有关制度建设,不仅可以有效地防止预售资金的任意使用,也可以成为调控房地产市场的重要措施。在新的市场环境下,本文对资金监督管理问题进行了研究。本文认为,提出新的思路解决在房地产资金监管中存在的问题,有利于加强房地产企业内部管理、合理安排和使用建设资金,有利于推进项目建设如期推进,有利于维护人民的合法权益。论文提出,完善房地产交易资金监管制度的过程,是一个实践、认识、完善,再实践、再认识、再完善的过程。为了更好的发挥新建商品房预售资金监管制度的作用,应该对重点监管资金标准进行细分,完善监管系统的功能,并逐步建立开发企业诚信机制,在内部管理上要建立科学的绩效考核机制,从而更好地发挥预售资金监管制度在保障房地产市场健康发展中的作用。